新疆林木种苗在自治区林草局党委和各有关部门的大力支持下，牢固树立“生态安全种苗为先、国土绿化良种为本”的新发展理念，以“种苗使用良种化、苗木供应市场化、种苗管理法制化”为总目标，以强基础、搭平台、重服务、严监管为主要任务，着力推进林木种苗生产供应、林木良种选育推广、林木种苗行政执法和质量监督、林木种苗社会化服务、林木种质资源收集保存利用五大体系建设，认真做好林木种苗管理各项工作，为保护和修复生态、改善民生、脱贫攻坚做出了积极贡献。

1、林木种苗生产供应不断完善

建立了以国家和自治区级林木良种生产基地、自治区林业保障性苗圃为骨干，国有、集体、个人、股份制等多种所有制共同发展的生产供应体系。截至2019年底，全区共有苗圃4990处，实际育苗面积44.98万亩，苗木总产量11.81亿株，其中良种苗木6.86亿株，可供造林苗木6.54亿株，苗木产值达49.11亿元；其中：自治区林业保障性苗圃有40处，面积达4.49万亩，年培育良种苗木能力1.1亿株以上。全区有林木良种生产基地30处，面积达4.49万亩；其中：国家重点林木良种基地14处，为全国良种基地处数最多的省区，面积达3万亩，平均年产良种90吨以上、良种穗条1000万根以上，年培育良种苗木能力6000万株以上；2处自治区重点林木良种基地，面积2050亩，平均年产良种穗条100万根以上。

2 、林木良种选育推广取得新的进展

自治区财政累计投资505万元，开展了林果和生态树种新品种引进试点工作，共引进了葡萄、玫瑰、银杏等250余个新品种；自治区财政投资100万元，开展了苹果、葡萄、核桃、油用牡丹、杨树、白蜡等树种林木遗传育种研究。组织林木良种的申报工作，开展对已审定品种的DNA指纹图谱鉴定，规范林木良种审定工作。全区目前经审（认）定通过的林木品种共334个，其中：审定通过295个，认定通过39个。编辑出版了《新疆林木良种》（1-3册）。工程造林坚持优先使用良种，提高造林绿化质量和良种使用率，造林种草作业设计要明确良种使用和种苗质量要求，并将其作为检查验收的重要内容，全区主要造林树种良种使用率由“十二五”末的82%提高到2019年底的93.97%。林木良种补贴工作稳步推进。2016-2017年期间自治区财政投入林木良种补贴资金1500万元，补贴面积2220公顷；2016—2019年中央财政累计投入补助资金8660万元，补贴国家重点林木良种基地面积3000公顷，补贴国家林木种质资源异地保存库60公顷，补贴良种苗木株数近2亿株。林木良种补贴政策对提高林木良种使用率，提升林业发展质量和促进林农增收等发挥了重要作用。

3、 林木种苗行政管理职能逐步强化

指导各地州市按照《关于加强种苗监督执法提高造林苗木质量的通知》和《新疆林木种苗行政执法年活动实施方案》要求开展执法检查活动，重点检查了林木种苗生产经营许可制度、档案、自检、标签制度执行情况；加大了林木种苗行政执法工作力度，查处林木种苗违法案件8起，有效的保证了造林苗木的质量，规范了我区林木种苗市场，受到了国家林业和草原局的通报表扬。加强“放管服”工作，建立被许可人名录库和林木种子双随机抽查人员名录库，印发《新疆维吾尔自治区林木种子生产经营许可随机抽查工作细则》（试行），完成了双随机抽查任务和抽查结果公开；取消了林木种子生产经营许可证审批中无检疫性有害生物证明和土地用途证明两项材料，加强事中事后监管；种苗入疆备案手续下放至县（市）林草主管部门。每年完成自治区级苗木质量抽查30个苗批以上，配合国家林业和草原局林木种苗质量检验检测中心完成了对我区林木种苗质量的抽检工作，并做好质量抽查结果的整改监督和“回头看”工作。指导、督促各地完成了生产经营许可信息的全部网上录入、更换新证，推动网上办证工作；为各地州市发放林木种子生产经营许可证3000套，印刷苗木标签45万张、林木种苗质量检验证书10万份。梳理出林木种苗行政管理权责清单45项。积极推进《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国种子法>办法》的立法工作。完成全疆各地州基层种苗管理人员和专业技术人员轮训工作，共培训630余人次，提高其业务素质和能力；2014—2016年每年在南京林业大学（国家林草局南方林木种子检验中心）举办一期林木种子质量检验员培训班，共培训200余人。加大了对地（县）级种苗机构能力的建设，自治区林草局成立了国有林场和种苗管理处，理顺了种苗的行政管理关系。

4 、努力拓宽种苗社会化服务空间

依托新疆呼图壁国家级苗木交易市场按照“政府主导、企业参与、市场运作”的原则已成功连续举办了七届新疆苗木花卉博览会，每届苗博会都能吸引全国数百家苗木花卉企业参展，现场签约及意向协议累计达到近160亿元。具不完全统计，良好的市场发展每年仅田间管理就可带动约5万人就业，带动农民创收约10亿元，为我区脱贫攻坚做出了巨大的贡献。林木种苗在培育和守护绿水青山的同时，收获了金山银山，全疆林木种苗产值已达49.11亿元。通过各级种苗协会邀请国内外知名专家举办讲座、沙龙和座谈会等各类交流活动20期以上，组织协会成员到内地苗木产业发达省区和美国、欧洲等国家进行考察、学习和交流，提高了我区苗木生产管理和从业人员的素质，提升我区林木种苗产业发展的水平。新疆呼图壁国家级苗木交易市场利用自身优势，开发建立了城市园林绿化树种苗木交易信息数据平台，利用国家种苗网等平台发布苗木供求和价格信息，做好种苗信息化服务。

5 、林木种质资源工作取得突破性进展

完成了14地（州、市）林木种质资源和胡杨专项林木种质资源调查的外业调查任务，正在进行调查成果的整理、汇编工作。为指导和规范我区林木种质资源调查收集与保存，并逐步加强林木种质资源的可持续利用，编制印发了《新疆林木种质资源调查收集与保存利用规划（2016—2025年）》。依托现有16处国家和自治区重点林木良种基地、2处国家级异地保存库、民营企业苗圃等基地，收集保存了林果种质资源、生态及用材林、园林观赏树种等林木种质资源共计4969个（份）品种品系（含备份），其中：2处国家林木种质资源异地保存库完成建设总面积59.34公顷，其中：种质资源收集区38.9公顷、扩繁圃面积8.7公顷、测定林面积10公顷、辅助工程1.74公顷。收集保存了杏、杏李、野生果树等种质资源386个（份），已完成新疆国家林木种质资源设施保存库分库一期建设工程，2019年已启动建设二期工程，该库是《国家林木种质资源调查、收集、保存利用规划》中建立和实施的林木种质资源设施保存库“1个总库6个分库”中的其中1个分库，也是国家林业局确认的第一个分库。